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四川森林保险试行无赔款优待网萼木属


2022年08月31日

四川森林保险试行“无赔款优待”

9月11日消息:记者9月5日从省林业厅获悉,今年起,森林保险保费补贴将扩大到全省,并纳入“无赔款优待”政策试点范围,即被保险林木当年无赔款,农户次年继续投保,则免交保费中个人承担部分。这一试点,将扩大森林保险覆盖面,切实减轻林农的负担。

政策性森林保险试点一年来,我省已累计有5118万亩森林投了保。2011年我省纳入中央财政政策性森林保险试点补贴范围,当年18个市的68个县开展了试点,总参保林地面积3280.1万亩,总保险金额142.6亿元,保费总额3422.4万元,各级财政补贴保费2823.5万元,参保的农户达到了387多万户。今年上半年,全省新增1838万亩参保森林面积,其中,公益林1476万亩,商品林面积462万亩,保险总额达到82.2亿元。

目前,我省公益林每亩保险金额400元,保险费率0.2%,即0.8元,中央财政补贴50%,省级财政补贴24%,市县财政补贴15%,林木所有人承担10%,即每亩0.08元;商品林每亩保险金额500元,保险费率0.3%,即每亩1.5元,各级财政补贴比例为75%,林木所有人要承担25%,即每亩0.375元。

人保四川省分公司农业保险部相关人士介绍,实行“无赔款优待”,当年度无赔款的政策性森林保险参保农户,次年续保时可享受其自缴部分的保费返还作为续保保费。公益林、商品林都纳入试点范围。

延伸>>试水保险“免单”新形式 基层林业部门行政成本或将减少

投保:八分钱一亩,保费低成本高

合江县凤鸣镇文里村林农李代群近来被一件事情所困扰,她在2009年拿到林权证的两亩多公益林是否该上个保险,“一亩一年交8分钱,到哪里去找分分钱呢?”

对于李代群这样的小户林农来说,这的确是一个问题。按照我省目前政策性森林保险的实施方案,公益林每亩保额400元,保险费率0.2%,财政补贴90%,林木所有者要承担10%,即0.08元。这笔钱数额虽低,一家一户收取的成本却很高。“骑着摩托车到村组收,保费还不够油钱。”这是一位山区基层林业站站长的困扰。

公益林现在每年每亩最高能拿到10元的生态效益补偿,但林农没有采伐经营权,不能砍树卖钱,没有收益,投保险的积极性也打了折扣。

公益林参保有没有更好的形式?在一些地方,如福建、江西、浙江金华等地,公益林已经实现了统保,财政补贴100%。我省今年将森林保险纳入“无赔款优待”政策试点范围,以年度来计算,林农第一年缴纳保费,第二年没有出险的情况下,当年的保费就可以免交。

安县茶坪乡林业站站长尹彬反映,山区林农认为目前保单一年一签,保费是固定的,但是树木却是一直在长的,“树苗值不了好多钱,但是大树就不一样了。”

森林保险属于政策性的保险,保额是根据林地的面积来核算,而不是根据树木的经济价值来定。其他省份也都没有按林木的生长阶段来分别定保。“森林培育周期长,一般需要几年、十几年,而保险一年一签,每年都要签无数的保单,”省林业总站站长李国辉从另一个角度来看,这“增加了基层林业部门的行政成本。” 理赔:如何快速定损?如何防灾防损?一些林农担心定损

理赔:如果遭灾,自己林子的损失能不能补回来?

保险公司还没有完全的能力来行使定损理赔,需要林业部门在技术上的配合。目前,省内开展森林保险业务的某些保险公司,已将其农险服务站点延伸到了基层的乡镇和村社,与基层林业站相配合来做定损理赔。

按照目前的规定,火灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、森林病虫害等造成的被保险林木的损失,由保险公司负责赔偿。

林业所受的灾害威胁是综合性的,既包括自然因素,也有人为因素的潜在威胁。因此,我省包括森林保险在内的农业险,出现了一个新趋向——事前的防灾防损。已经有一些防灾减损的措施,比如人工降雨,人工防雹等。

从今年起,我省将“银保财互动”试点扩展到了政策性森林保险上。对于想开展林权抵押贷款业务的林农或林企,银行将会发放优惠贷款,财政给予贷款贴息,而获得这一支持的前提是,林农或林企要先签下一份森林保险单子。

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