养殖户期待破解猪价波动之痛衢州试水猪价指数保险一点红属

养殖户期待破解猪价波动之痛衢州试水猪价指数保险

12月1日，衢州市联合巨北养殖有限公司负责人张红良等3名养殖户与人保财险浙江省衢州市衢江支公司签订了首批生猪价格指数保险保单。这标志着全省（宁波除外）生猪价格指数保险试点工作正式启动。

生猪价格指数保险，简单地说就是当生猪价格下跌到一定的程度，猪粮比值低于某一设定的点时，由保险公司给予赔偿的一个政策性农业保险险种。衢江区发改局有关负责人介绍说，本次生猪价格指数保险试点规模4.05万头，于2014年12月1日起正式开始，预计保险金额达5467.5万元。

“赚一年、平一年、赔一年”，生猪价格的周期波动，常让养殖户伤脑筋。尤其今年上半年，生猪价格直线下跌，一直延续到5月份，大批养殖户出现亏损，有的甚至遭遇从业以来最为严重的亏损。许多养殖户就呼吁，我省尽快推出养猪业价格保险机制，来降低生猪养殖的风险，保障养猪户的权益。

省发改委、省政策性农业保险协调办公室在今年年初就启动了生猪价格指数保险试点工作的前期筹备工作。人保财险衢江支公司会同衢江区发改局、区农业局等制定可行性的保险方案，并率先得到了省发改委批复，成为全省生猪价格指数保险试点区。

据悉，该生猪价格指数保险以约定的猪粮比数值作为起赔标准。根据浙江省物价局网站公布的全省逐月生猪成本收益分析，2013年1月至2014年6月共计18个月平均计算，综合考虑农户承担一定的市场风险及不能完全熨平市场价格波动等因素，试点期间暂定生猪价格指数保险起赔点为5.4比1。在保险期间内，某批次保险生猪的猪粮比平均值低于约定的5.4比1时，视为保险事故发生，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。

根据目前农业保险保障程度确定为成本的50%至80%原则，试点期间约定的单猪保险金额为1350元。试点期间保险费率暂定为1.4%。即每头生猪保费为18.9元，其中农户自负保费40%，省、区财政给予60%的补贴。

“保险金额数量的确定主要考虑到由农户自负一定比例的责任有利于提高防灾防损积极性，减少道德风险。”人保财险公司有关负责人解释说，本次试点险种遵循“政府引导，市场运作，农户自愿，财政补贴”的基本原则，同时充分考虑到了政府财政和农户承受能力、保险公司可持续经营性，以此来确定保费金额。

考虑到生猪养殖场比较分散、偏僻等因素，衢江区政府各职能部门和人保财险衢州市衢江支公司专门组成了理赔服务小组。由物价部门对生猪价格、玉米价格及猪粮比值进行监测，当省物价局公布的猪粮比低于5.4比1时，衢江区物价局及时向衢江区农业局和人保财险衢州市衢江支公司通报，由农业局通过短信平台通知各养殖户及时向人保财险公司95518报案。人保财险公司在接到报案后，会同区农业局、物价局共同确认损失金额。当养殖户损失确认及索赔材料准备齐全后，人保财险公司在7个工作日内，将赔款支付到养殖户指定的银行账户。

目前的能繁母猪保险及生猪保险主要应对的是自然风险，但是，对于养殖户来说，除了自然风险，损失主要体现在市场交易环节。生猪价格指数保险就是在市场风险上作出的大胆尝试。生猪价格指数保险是政策性农业保险体系从自然风险保障向市场风险保障的进一步拓展，是行业通过保险这一手段管理市场风险的一个积极探索和尝试。

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