湖南以文为韵以绿为脉汝城县立体建设生态城镇百花蒿属

湖南：以文为韵 以绿为脉 汝城县立体建设生态城镇

7月31日消息：汝城县委、县政府近年来围绕建设湘粤赣边际中心县城，打造开放汝城、活力汝城、生态汝城、文明汝城、和谐汝城，努力实现在湘粤赣边际区域率先崛起的目标定位，奏响了建设生态城镇三部曲，绽放了人与自然的靓丽风情，推动了经济社会发展的大跨越。

一、以文为韵，绘就“生态图”

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县委、政府立足创建生态城镇县情，敢于突破思维定势，组织县乡村三级干部赴江苏华西村学习考察，凝聚了城镇建设的新合力。相继出台了《关于加快小城镇建设的决定》、《汝城县新型城镇化管理考核办法》等文件，大举推出组织领导、政策措施、项目建设、资金投入等有效新政，实施“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。投入规划经费6000多万元，高起点完成了县城总体规划、乡镇体系规划、村庄布局规划，编制电力、燃气、绿化等13个专项规划，县城控规覆盖率达65%，荣获2011年度全省城乡规划管理工作一等奖。一幅幅生态与经济、人与自然和谐发展的宏伟蓝图展现在全县人民面前，掀起了“谁英雄，谁好汉，项目建设比比看”的竞赛活动，仅用3个月时间就建成九龙江国家森林公园、爱莲广场、九龙大道、生活污水处理厂等建设项目。目睹城乡一体绘新景的惊喜创举，老百姓由衷赞叹：“县史上最具活力的汝城速度”。汝城生态文化氛围浓厚，生态环境理念深入人心。新建了濂溪、爱莲文化广场，宽广整洁的活动场所、错落有致的建筑群，栩栩如生的艺术雕塑、五彩缤纷的奇花异草、绿树成荫的山水辉映，给人们带来休闲惬意，共享同城生活幸福家园。还开展了濂溪讲坛、生态书画笔会、露天电影院、群众歌舞乐队等多彩群众文艺活动，提升人文的品位，展示城镇独特的文化大餐。今年6月郴州市推进新型城镇化暨加快示范镇建设现场会在汝城隆重召开，大手笔推进小城镇、大发展的生态文明建设典型经验，赢得了市委、市政府的高度评价。《人民网》、《湖南日报》、《湖南红网》等媒体相继报道推介。

二、以路为网，打出“组合拳”

按照县城、小城镇、新农村一体化发展的理念，推进以城带乡，以点带面的统筹跨越，开辟城镇辐射的最短路径，切实把握厦蓉、湘深高速公路呈十字架横贯汝城的良好契机，大力实施“南延北扩，东进西控”城市建设战略，全方位打造打造“宜居、宜商、宜业、宜游”家园，探索出一条“政府融资、社会集资、农民带资、招商引资、合理开发、流动发展”的新路子。该县启动了“交通建设三年大会战”，谱写了推进产业兴城，迸发城市魅力的壮丽凯歌。积极抢抓“国扶县”通乡村公路的历史机遇，争取上级资金2亿多元，筹集配套资金1亿元，建成了通乡水泥（油）路200多公里，实施通村公路项目300多个，实现全县公路总长近2000公里，乡村通达率达100%，构建了以高速公路为支撑、国省道为骨架、县乡村公路为网络、村道为补充的公路体系。一座座天桥飞架南北东西，一条条宽敞公路穿越崇山峻岭，一辆辆致富快车直达千家万户。汝城城乡建设如火如荼，先后引进中国太平洋建设集团、中国建材等一大批客商，投入资金30多亿元，新建了汝城大道、环城东路、神农路等32个城建重点工程，构建了“三纵五横”城市交通网络，城区面积由4.9平方公里拓展到8.16平方公里，人口由不足5万人增加到8万多人。国土、城建、人社、水利综合大楼，龙腾、君莲国际大酒店、九龙国际商住小区等地标性建筑拔地而起。旧城改造同步推进，更新维修道路、公汽停靠点、供电、供水、供气等基础设施，改造城南小区、庐阳步行街，提升了老城区城市品位。全县近三年实施城建项目158个，总投资达40.3亿元，超过过去30年的总和，实现县城面积和人口翻番，城市承载力、吸引力、竞争力大幅攀升。与此同时，实行城乡上下联动，走活城镇、乡村建设“一盘棋”，先后投入资金10亿多元，启动基础设施建设项目110多个，示范小城镇建设日新月异。热水镇以热水温泉开发为重点，成为中国温泉之乡的“泉”镇。三江口瑶族镇以九龙江国家森林公园、少数民族村寨风情为依托，创建生态旅游“绿”镇。大坪镇以边际贸易为中心，建成特色商贸集散的“名”镇。卢阳镇以津江红色村、太极予乐湾、文塔古居文化街为基地，打造人文景观“古”镇。汝城生态城镇美如画，城镇化水平达到32%，有效带旺了当地景气人气财气。热水等2个乡镇被评为全国环境优美乡镇、三江口等13个乡镇被评为全省环境优美乡镇。

三、以绿为脉，创建“幸福园”

汝城是全国生态建设示范县、全省重点林区县，享有中国天然绿色氧吧之美称，每立方厘米负氧离子含量高达12万个。全县森林面积达287.12万亩，占全县土地面积的79.77%，森林覆盖率达73.69%，远超全国、全省平均水平。县委、政府全力实施“生态立县”战略，把生态优势转换为发展优势，优化38万人民群众幸福指数，倾力投身生态汝城绿化攻坚战。推出了《汝城县“生态绿化攻坚”工程实施方案》，实行领导示范、项目带动、财政补助、金融支持、社会捐助、林农投入等多种形式，实施了城市森林、通道森林、水系森林、景区森林、矿区复绿、山地造林6大生态建设工程。着力落实领导示范的带动机制，创办了县委书记、县长挂帅，常委会组成人员和所有县级领导、各部门单位共同参与的8个生态建设示范片，激活了全县干部群众生态绿化攻坚热潮。印发《在全县开展“城乡绿化攻坚”的倡议书》9.3万张，发放到县乡村组干部群众手中，组织开展万人签名宣传活动。全县募集“生态汝城绿化攻坚”捐款1306万元，其中10万元以上的单位、企业和个人27家。全县近三年投资3.64亿元，完成造林15万亩、城市森林建设1.2万亩、乡村幼林抚育15万亩、封山育林20万亩，完成国道106线绿化32.6公里，省道324线绿化101公里，县乡村公路绿化580公里。新建了九塘江、东泉水沿江景观带2条，拙政、濂溪、云头、郊野城市公园4个，汝城大道、神农路等5条绿色通道，县城道路绿化普及率100%，道路绿地达标率87.5%，绿色照明灯安装率100%，点缀了“人在绿中、绿在城中、城在林中”的山城风生水起。实施生态绿化攻坚战投入资金之多，规格之高，质量要求之严，绿化里程之长，成为全省县级生态绿化之最。绿色生态建设的嬗变，注入了城镇经济发展的强劲动力。大打承接珠三角、闽三角等沿海产业转移的生态低碳经济牌，中国中化集团、中国国电集团、方大集团、湖南高岭建设集团等战略企业纷至沓来，佳禾电子、镭声电子、联纲光电数码科技等46个项目落户三星工业园，初步创建了一批大中小企业关联度大、带动力强、辐射面广、集约化高的生态产业群。龙头企业领跑绿色生态农业产业化，引进投资2.4亿元的金丰禽业养殖场、广东松茂有限公司、广东粤旺有限公司等种养业龙头企业。注重培育了6大生态高效农业产业基地：以热水、集益、三江口为主的20万亩楠竹基地，以文明、永丰为主的10万亩水果基地，以田庄、暖水、庐阳为主的6万亩商品蔬菜基地，以热水、土桥、三星为主的20万亩优质稻基地，以热水、大坪为主的1万亩杂交稻制种基地，以马桥、南洞、盈洞为主的3万亩药材、生姜、花豆基地，形成了“公司＋农户＋基地”的开发模式，延伸了生态农业发展链条。全县拥有县以上农业龙头企业14家，实现年总产值3.8亿元，龙头企业带动农户5万户，联结基地45万亩，新增产值7200万元，引领农民走上了脱贫致富奔小康之路。该县用生态兴县推动发展提速，用项目建设促进经济腾飞，用绿色工程增进民生福祉，2011年完成地区生产总值33.3亿元，固定资产投资37.2亿元，财政总收入6.4亿元，城镇居民可支配收入12175元，农民人均纯收入2525元，与上年同比分别增长35.3%、14.8%、46.1%、13.8%、l8.7%。

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