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海南：《儋州市农村房屋使用权登记管理办法（试行）》出台

《儋州市农村房屋使用权登记管理办法（试行）》出台为农村闲置房“变废为宝”创造条件

城市化进程加快，农村人口减少，有些地方出现空心村现象，大量老屋闲置浪费，十分可惜。8月21日，《儋州市农村房屋使用权登记管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）出台，为城市资本有序下乡打开通道，为农村闲置房变废为宝创造了条件。

国家实施乡村振兴战略，农村涌现商机，城市资本有意进入条件较好的农村，利用闲置的特色老屋办民宿吸引游客，然而，由于历史原因，我国农村房屋都没有规范手续，城市资本找不到合规的下乡路径。

去年，中央一号文件提出，完善农民闲置宅基地和闲置朝鲜龙胆农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。落实中央文件精神，儋州积极改革创新，在海南率先制定农村房屋使用权登记管理办法。

《管理办法》明确，为规范农村房屋使用权依法流转及发展农村新产业造成纸包装市场本钱扩大新业态、增加农民三芒雀麦财产性收入，明确农村房屋使用权登记、流转的权能，按照国家有关文件精神，适度放活宅基地和农民房屋使用权的改革要求。

《管理办法》规定，农村房屋使用权登记包括使用权初始登记、变更登记和抵押登记。登记中心应在《不动产权证书》“附记”部分记载房屋所有权人、房屋使用权人、房屋具体情况、使用年限、再流转同意、抵押情况等内容。

儋州市委常委、常务副市长林刚说，《管理办法》明确农房使用权登记、流转的权能及流转行为，为城市资本有序下乡打开通道，吸引资金垂枝苦竹、技术、人才等要素流向农村，旨在使农民闲置住房成为发展乡村旅游、养老、文化教育等产业的有效载体，实现农村要素市场的再配置与再优化，增加农民的财产性收入，探索一条可以复制的扶贫开发与乡村振兴的新路径，为需磷片石墨15万至18万吨农村经济发展注入新动能。

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