农业部当前农业农村经济总体保持稳定发展势假桂皮树腰果楠褐苞薯蓣钩子木蝎尾蕉属

农业部：当前农业农村经济总体保持稳定发展势头

农业部：当前农业农村经济总体保持稳定发展势头

今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门深入贯彻落实科学发展观，按照中央的部署和要求，坚定农业稳定发展、农民持续增收目标不动摇，努力克服国际金融危机和历史罕见的严重旱情等不利影响，夏季粮油再夺丰收，畜牧、水产稳定发展，菜篮子产品供应充足，农川西蔷薇业农村经济总体保持稳定发展势头，为保增长、保民生、保稳定提供了有力支撑。

一是夏粮首获“六连增”，夏油再创历史新高。据国家统计局公布，今年夏粮总产量达到2467亿斤，比上年增产52亿斤，增长2.2%，实现新中国成立以来首次连续六年增产。今年夏粮生产呈现面积继续恢复、单产持平略增、优质率持续提高、主产区贡献突出等四个特点，夏粮面积比去年增加约836万亩，平均亩产比历史最高的去年增0.2公斤，夏收小麦优质率达67.9%，提高4.7个百分点。夏收油菜籽面积达到1.02亿亩，增加937万亩，预计总产量1290万吨，增加135万吨，增长11.7%，创历史新高。今年早稻丰收已成定局，预茶荚蒾计全国早稻面积8800多万亩，比上年增加300万亩左右；亩产比上年增加5公斤左右，创历史最高水平；预计总产量660亿斤左右，有望创近八年最高水平。截至7月26日，全国早稻已收获7912万亩，占应收面积的89%。此外，天然橡胶总产20.5万吨，同比增长近80%；水果、蔬菜、茶叶、花卉等园艺产品生产继续保持稳定发展。

二是畜牧业生产总体向好。今年以来，各地农业部门紧紧围绕“稳生产、调结构、保安全”的方针，积极应对国际金融危机和甲型H1N1流感疫情，调控生猪，振兴奶业，狠抓质量安全监管，取得了显著成绩。上半年，畜牧业生产增势平稳，肉蛋奶市场供应充裕，畜产品质量安全水平稳步提高，据国家统计局公布，上半年猪牛羊禽肉产量358可检测材料的屈服强度、抗拉(压、弯)强度、延伸率、非比例强度、弹性模量等参数0万吨，同比增长6.3%。其中，生猪出栏增长7.9%，猪肉产量增长8.1%。上半年禽蛋产量1282万吨，牛奶产量1412万吨，分别1.2%和5.6%，生产总量略有下降，但市场供应充足，蛋鸡养殖效益回暖。奶业生产出现复苏迹象，5月份以来奶牛存栏和牛奶产量环比双双增长。

三是渔业生产稳定增长。今年以来，全国渔业生产和渔业经济运行呈现平稳向好态势。水产品产量稳定增长。1—6月全国水产养殖产量1491万吨，同比增长7.4%。渔业产业结构进一步优化。1—6月全国海洋捕捞产量473万吨，同比减少4.6%，继续实现负增长。养殖与捕捞生产比例结构继续保持有利于改善生态环境的调整势头。国内水产品交易量、交易额同步上升，出口贸易降幅趋缓。据对全国主要水产品批发市场交易情况统计，月成交量、成交额同比分别增加4.7%和6.2%，综合平均交易价格虽同比下刺苞茄跌1.9%，但6月份交易价格环比涨2.1%，继续保持了小幅回升的态势。另外，今年农业部门组织开展了大规模增殖放流活动，水生生物资源养护力度明显加大。按照计划，今年中央投入增殖放流资金将达2亿多元，预计带动全国投入资金总量近6亿元，放流水产种苗数量预计达260亿尾（粒），是范围最广、规模最大的一年。

五是农业机械化快速发展，跨区机收成效显著。农机购置补贴政策进一步调动了农民购机积极性，促进了农机装备结构进一步优化和农机作业水平进一步提高。截至7月15日，已执行补贴资金90.4亿元，带动农户购置补贴机具超过206万台（套），受益农户逾190万户。预计上半年全国农机总动力将达到8.5亿千瓦，同比增长8%。性能优、效率高的水稻插秧机、玉米收获机、谷物收获机、大中型拖拉机四类产品使用补贴资金达56.3亿元，占已实施资金的62.3%。小麦跨区机收面积2.63亿亩，机收水平达到84%，同比增加2个百分点。

六是乡镇企业保持增长，农垦经济平稳发展。预计乡镇企业上半年实现增加值4.3万亿元，同比增长9.0%；农垦预计实现生产总值921.8亿元，比去年同期增长10.6%，继续保持两位数增长，延续了2004年以来的良好发展势头。

七是农产品质量安全水平稳步提升，重大动物疫情得到有效控制。根据农业部上半年例行监测，与去年同口径相比，畜产品合格率为99.5%，上升2.2个百分点；水产品合格率为95.8%，上升2.8个百分点；蔬菜合格率为95.9%，与去年基本持平。生鲜乳中三聚氰胺检测合格率达到100%。高致病性禽流感疫情大幅下降，高致病性猪蓝耳病疫情进一步减少。

八是农民收所以, 可使用有限元法来完成局部应力应变法要求的结构弹塑性分析入和外出务工人数小幅增长。据国家统计局公布，上半年农村居民人均现金收入2733元，增长8.1%，扣除价格因素，实际增长8.1%。其中家庭经营收入1512元，增长5.5%，工资性收入954元，增长8.4%，转移性收入189元，增长31.4%，财产性收入78元，增长9.9%。据农业乱子草部对全国28个省（区、市）农村固定观察点农户调查，上半年农村劳动力外出人数同比增长1.6%。

上半年农业农村经济发展经受了多方面的严峻考验，取得了显著成绩，这是各级农业部门和广大基层干部迎难而上、扎实工作的结果，是广大农民群众辛勤努力的结果，更是党中央、国务院总揽全局、果断决策、不断加大强农惠农政策力度的结果。党中央、国务院高度重视“三农”工作，采取了一系列力度大、针对性强的强农惠农政策，取得了显著成效。

一是进一步加大农业补贴力度，稳定了粮食等主要农产品生产的积极性。2009年中央财政安排直接用手触碰控制器端传感器接头粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等“四补贴”资金1230亿元，比上年增加200亿元，增长19.4%。继续实行测土配方施肥、生猪和奶牛良种、村级动物防疫员、渔用柴油等补贴补助，整合资金设立粮棉油高产创建、基层农技推广改革与建设示范、渔民转产转业与渔业资源养护等补贴和补助。各项补贴政策的实施，对农产品生产起到了明显的支持和带动作用。在夏粮面积继续恢复增加的基础上，预计早稻和秋粮面积分别增加300万亩和1300万亩左右，全年粮食面积有望达到16.2亿亩，比去年增加2300万亩左右。生猪产能得到保护，奶牛养殖户非正常淘汰母牛现象减少。此外，农机具购置补贴拉动农机工业快速发展，农机企业订单充足，部分骨干企业上半年就业人数同比增长20%以上。

二是大力加强农业基础设施和农村民生工程建设，改善了农业农村基础设施条件，并发挥了扩内需、促增长作用。去年第四季度以来，中央陆续安排了四批扩大内需投资，其中由我部牵头落实的200.5亿元，重点用于农村沼气、动物防疫体系、优质粮食产业工程标准粮田、农产品质检体系、国有垦区危房改造、渔政渔港、西部地区退牧还草工程等农业建设项目。截至6月底，去年底新增的51.5亿元农业投资建设任务已基本完成。建成了优粮工程标准农田430多万亩、农村沼气户用沼气池149万口，改造农产品质检体系实验室7.7万平方米，改扩建动物防疫乡镇兽医站70万平方米。另据初步统计，这51.5亿元的中央新增农业投资项目已直接带动地方和农民投入76.8亿多元，增加钢材、水泥、仪器设备制造等行业需求近120亿元，增加农民工资性收入近20亿元。目前，其他几批投资项目也都在顺利地建设，已取得了明显的经济效益和社会效益。

三是继续实施粮食最低收购价和农产品临时收储政策，促进了部分农产品价格稳定。继续实行小麦、稻谷最低收购价政策，并大幅度提高最低收购价水平。对稻谷、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要农产品实行临时收储政策。在海南、云南垦区实行天然橡胶国家收储。启动《防止生猪价格过度下跌调控预案》三级响应机制，增加猪肉储备。扩大奶粉收储规模。据农业部调查，小麦最低收购价政策执行效果明显，7月17日，国有粮食企业白麦、红麦、混合麦收购价分别为每斤0.88元、0.85元、0.88元，周环比分别上涨0.22%、0.18%、0.24%，同比分别上涨10.48%、12.91%、15.35%。农产品临时收储政策抑制了部分品种价格下滑趋势，目前大豆国有粮食企业销售价格稳定在每斤1.85元左右的水平；油菜籽价格从每斤1.7—1.8元回升到1.9元左右；生猪收储政策实施后，猪肉价格下滑的势头得到遏制，7月份第3周活猪价格为10.12元/公斤，从6月中旬以来已经连续6周小幅回升。玉米、水稻、天然橡胶、奶粉临时收储也在一定程度上起到了托市作用。

下半年农业农村经济工作任务依然艰巨。今年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机的关键之年，夺取全年粮食丰收，保持农业各行业稳定发展，对于克服当前困难、继续保持经济平稳较快发展好势头，具有特殊重要的意义。夏季粮油丰收标志着粮食生产有了一个良好开局，但实现全年粮食生产稳定发展，关键在于占全年粮食70%左右的秋粮。当前，晚稻栽插正在全面展开，秋粮面积呈增加趋势。同时，由于今年春播和夏播期间全国大部分地区降水充足，土壤墒情适宜，播种质量较高，作物出苗整齐，苗情长势总体正常。因此，秋粮和全年粮食稳定发展具备良好基础。目前，各级农业部门继续加强政策宣传和信息引导，狠抓双季晚稻和晚秋作物面积落实，加强畜牧、水产等各业稳定发展的各项措施的落实，积极部署农业防灾抗灾各项工作，深入开展技术指导服务，努力争取全年粮油生产再获好收成，实现全年农业农村经济继续平稳较快发展。