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“棉花直补”难纾困

不该出手乱出手，好心办了坏事。棉花收储政策导致了市场棉花供应紧缺，既没提升棉农种植积极性，又伤害了纺织企业的经营诉求。据中证报了解，目前国家相关部门正在酝酿实施棉花直补政策，明年确定在新疆先行试点，另外滨州、东营、射阳等地大规模成片种植地区，未来也有可能进行直补，但补贴具体方案目前未定。

业内人士指出，新疆作为棉花直补试点，如果效果不错可能会扩大到全国范围，进口“但产业范围整体偏小棉是否大规模进入需要看内外价差，如果国内棉价和国际接轨，进口规模放大是市场行为，直补和进口都有利于国内棉花市场自上至下进入良性循环阶段。

南华期货研究员傅小燕表示，直补初期，棉花产量下调的概率很大，国内纺织企业目前处于低库存周期，后市只有加大进口，才能满足企业需求，而国内价格宿根花卉在国家实行直补之后有望和国际接轨，从而有利于内外棉花价差的修复。

不过，在马俊凯看来，棉花直补，也就在新疆以及东营、滨州成片种植地区可行，因为没有形成规模的棉农，一亩地补贴200元，种棉花还是不划算，假如在新疆、东营等地，机械化种植，成规模后就有比较可观的收入，松散种植效益就不行，另外扁轴木属站在国家宏观角度，新疆便于操作，适合种植棉花，内地放开，棉农愿意种什么就种什么，以保粮食为主。

“今年夏津县供销社、农机局在宋楼镇建立了棉花全程机械化种植基地70余亩，从棉花播种、喷药、化控到采摘全部实现机械化。”马俊凯说。我国棉花生产规模小，平均户均植棉面积为4.7亩，规模小生产分散造成了棉花标准化程度低，“三丝”现象突出，棉花质量受到影响。优质低价的外棉对我国棉花造成了一定的竞争和冲击。

业内人士称，按照新疆先行试点，新疆棉花产量将基本稳定在400万吨左右，内地棉花种植面积还将进一步萎缩，产量将逐渐由300万吨下降到100万吨左右，缺口只能依靠扩大进口，新疆将拓展整个棉花产业，从纺织、印染到服装，运出来的就是成品而不是初级产品。

以夏津为例，目前该县纺织企业130家，规模从3000纱锭到5000纱锭不等。马俊凯表示，未来80%的企业可能会被淘汰，留下来的是高精尖、高附加在液压式万能实验机中载荷的大小可以通过液压油的油压力表现出来值的产品，现在全国纺织产能是1.2亿纱锭，以后会逐年下降，按测算要到7000万纱锭，现在的产能太大了，利用率很低。

中国棉花协会数据显示，巴基斯坦等国纱价下滑，我国进口纱数量增加，挤占了国产纱在国内市场的份额，销售量环比下滑。今年1至1沙生阿魏0月纱累计销售量同比增长0.6%，环比减少8.7%。

据了解，中国是全球第一大纺织品服装出口国，欧洲、美国以及日本等世界发达国家都进口中国的纺织品服装，其所占比重也较大，不过近几年来，随着新兴市场国家例如越南、印尼的崛起，中国的纺织品服装出口开始受到威胁，竞争程度不断加大。

业内人士指出，棉花实现直补之后，最终还是要提高棉花产业的劳动生产率，目前的小农经济式的棉花种植产业必须向规模化、机械化生产方向发展，使我蝴蝶兰国的棉花产业具有竞争力。