玉米进口反弹属正常改革受阻论失公允盘龙七

玉米进口反弹属正常“改革受阻论”失公允

3月份，我国玉米进口量大增，达到57.535万吨，几乎10倍于2月份。

而今年头两个月我国玉米进口量总计仅为7万吨，较上年同期大幅下降。此前，市场也预期，玉米临储政策的取消，将对玉米及其替代品的进口规模造成明显的影响。

但3月份突如其来的进口量反弹，为市场带来了一丝困惑。一篇据称出自“路透专栏”的报道《中国3月进口逾50万吨玉米改革遇阻?》(作者Karen"Braun)更引发广泛关注。细细思量，文中的3个主要论述点，其实都不足为道。笔者看来，3月玉米进口超过50万吨，只是阶段性的反弹，仅就此质疑改革的前景，实属小题大作。

———50万吨的月度玉米进口量非常大：玉米库存估计在1.1亿~2.0亿吨，基于这个规模，50万吨的进口量实际上非常小。不过中国去年玉米产量创下纪录，而当时玉米库存也已达到纪录高位，这引发了对于3月大量进口玉米必要性的质疑。今年3月的进口量创下过去10年来当月最大进口量。

的确，月度50万吨的玉米进口量不少，但也并非罕见，更不是“过去10年来当月最大的进口量”。

事实上，近两年(2014和2015年)都有不少月份月度玉米进口量超过50万吨。2014年1月和12月就分别达到65万吨和60万吨以上，2月也接近50万吨;进口总量创近年高位的2015年，更有5个月当月进口量超过50万吨，其中6月和7月分别高到87.3万吨和110.7万吨。按照“路透专栏”的判断标准，要是看到这两个月的数据，岂不是要惊呆了?不知这个“近10年来当月最大进口量”的说法从何而来?回顾近年我国玉米进口的节奏，“集中采购与集体观望”交替出现的情况比较多。换言之，一些月份少、一些月份多是很正常的。今年3月玉米进口的放量，很可能与前两个月进口量太少有关，只是进口量阶段性回升。

———玉米进口突增可能反映出了仓储玉米中变质的数量：分析师曾预测，由于长期的存储，大约有2000万吨的中国仓储玉米已经变质。但据推测，实际的变质数量可能是这一数字的3倍还多。如果真的如此，则将增加进口新鲜、上乘质量玉米的必要性。

笔者认为，这个并非3月份玉米进口量突增的主要原因，而是近年来我国玉米进口持续增加的主要原因。

这意味着，国产玉米，尤其是国储玉米质量较差、价格较高的性价比问题，已非“一日之寒”，是多年来存在的顽疾。至于国储玉米是否严重变质到影响正常使用的地步，这个虽早有传闻，尚未有确切消息。但能够明确的是，即使有部分库存玉米变质，仍无法改变我国玉米库存高企的现实，剩余的玉米依然可以毫无压力地满足市场需求。国家临储收购和抛售一直都在有序地开展，粮食的品质如何，市场一定心中有数，并随之作出应对。如果国内供给不到位，那今年前两个月低迷的进口量又作何解释呢?依笔者理解，市场预计东北临储约1.2亿吨的收购量，会造成市场粮源阶段性紧缺，所以加大了进口玉米的采购，这样的可能性更大。

———“路透”文章结论有失偏颇：如果上述理由中有任何一个是导致近来玉米进口飙升的真正原因，那么中国未来抑制进口和减少库存的计划将受到很大制约，这些目标在目前看来或许会被证实是太高了。

我国玉米“去库存”的进程，注定是个长期的过程，也是一个谋求“质变”的过程，需要的是“减量提质”。现在单凭一个月的进口量反弹，就断言改革受阻，有失公允。

在一季度分析报告中，我们就曾指出，理论上，国内玉米将会回归到和国际玉米市场价格相近的水平，随之，国内对高粱、大米等玉米替代品的进口也会停滞下来，这样国内累积的2亿多吨玉米就会逐步消化掉。但是，从率先取消了临储收购的棉花品种看，价格不可能一下跌至与国际接轨的水平，而质量也不可能迅速提升。

在这个调整的时间里，只要国内外玉米及其替代品仍有一定的价差，企业进口的冲动就不会熄灭。就这个角度看，玉米及其替代品的进口量会明显下降，但进口并不会完全停滞。

除了价格优势之外，进口玉米及其替代品还有一定的适用性优势，即质量上的优势。海大饲料采购中心副总监王洪悦表示，从能量上看，国产玉米与进口高粱差不多，但考虑到出库玉米都是陈粮，进口高粱的能量会更高些。在价格没有优势的情况下，还是会考虑进口高粱。“饲料企业使用高粱做能量源的配方也已成熟。当前高粱进口完税价约1500元/吨，对于华南市场来说，黑龙江的玉米定价如果比进口高粱价格高100元/吨，饲料企业更愿使用高粱。即使同等价格下，也会大量选择高粱。因为高粱是新的，而出库玉米是陈粮，还要考虑新陈价差及适口性问题。”所以说，只有等到国内玉米继续下跌，跌到国际价格以下，且质量跟得上，大量企业才会放弃进口，选择农民手里的玉米。到那时，国产玉米或能开始逆袭之路。而彼时，也是临储政策改革效应真正凸显之时，正如国务院发展研究中心研究员程国强所言：“只要是退出临储，退出国家收购，国内外的均衡价格一定会形成的。这样就能够有效地挡住进口，给国内减轻了压力，这才是真正的价格调整到位。”改革不需争一朝一夕之功效，它需要一点时间，方能得到客观的评价。

(文章来源：粮油市场报，作者：郑文慧)

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