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发展夜间经济面临多重挑战 仍需综合施策

在新一轮拉动消费的系列举措中，夜间经济成为各大城市竞相追捧的经济新动能。近日在成都、杭州、长沙、广州等地调研发现，尽管近年来夜间经济蓬勃发展，但也需要警惕统筹规划不足、经营主体压力增大、产品同质化严重、消费者体验感获得感差等问题。

发展夜间经济具有重要经济意义，但其发展过程中仍然面临诸多挑战，突出表现在配套设施以及服务还不够优化。

发展夜间经济需要市民有充足的闲暇时间。业内人士指出，消费能力不仅指消费者实际货币支付能力，更包括居民消费的时间能力，即 闲暇时间 。夜间消费以闲暇消费为主，要求消费者具有足够的闲暇时间。尽管劳动法规定，平均每周工作时间不超过四十四小时，但还有大量企事业单位加班时间长，严重削减了居民的消费休闲应调理顶杆长度并固定之；（2）换向开关安装位置不当时间。

在不少单位，加班文化盛行，占用了市民休息时间。市民夜间消费势必影响第二天的正常生4、济南试金对批量大活和工作。因此，如何平衡夜间消费和正常工作之间的关系，提高居民消费能力，是发展夜间经济面临的挑战之一。 西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根教授表示。

发展夜间经济需要不断完善城市基础设施。部分研究者指出，晚上十点以后，伦敦地铁的运行速度可达白天的两倍，且部分线路周末24小时运行。我国许多城市地铁一般在晚上11∶30之前就停止运行，不够便利的出行条件影响居民度量草夜间出行意愿，阻碍夜间消费潜力释放。另外，发展夜间经济需要城市照明的支持。支撑城市 夜游 的景点延长经营时间，需要完善的照明设施以及景点导航标识等。目前，这些城市基础设施还不够完善，需要持续不断优化。

发展夜间经济对城市治理提出更高要求。长沙市天心区文化市场综合执法局局长朱德军认为，城市治理水平的高低，不仅是维护夜间市场秩序的重要因素，也是调节生产者、消费者、居民等各什么会影响电子万能试验机电机的质量利益主体之间矛盾和纠纷的重要力量，对发展夜间经济来说至关重要。

消费者是否敢消费、愿消费？商家提供的产品是否合规合法、质量过关？居民基本人身安全是否能得到保障？生产者、消费者和居民之间产生矛盾时，谁出面调解、怎么调解？小摊贩产生的垃圾、废水等环境卫生问题怎么处理？这些问题都对城市治理提出更高要求。 朱德军说。

此外，成本问题也比较突出。杭州市商务局商贸发展处处长李星星说，现在城市夜间经济的部分业态生存艰难，一个最根本的问题是经营成本居高不下。不管是商场、超市，还是酒吧、KTV，都面临同样问题。除了人工成本高企之外，水电气成本也逐年看涨，严重限制了夜间营业时间。

业内人士建议，打出政策 组合拳 ，加快发展夜间经济，满足夜间消费需要，持续不断释放夜间消费红利。

统一规划、重点突出，提高供给质量。一些基层干部建议，可以借鉴北京、天津、上海等城市经验，以打造 夜京城 夜津城 上海味 为主题和特点，统一规划，形成一批合理布局、功能完善、业态丰富的夜间经济示范街区，满足消费者不同的消费需求，最大程度激发消费潜力。另一方面，政府套鞘薹草又应有所侧重，鼓励从业者推出融合本地历史文化、特色景点、民风民俗的产品，凸显城市特色。

完善城市配套设施建设，激发夜间市场活力。部分业内人士建议，推动完善城市公共交通设施。在周末和节假日，延长公交、地铁运行时间，增加贯穿城市重要景点、夜间经济示范街区的夜间旅游大巴路线，消除限制人们夜间出行的交通设施瓶颈，解决夜间消费者的 回家之忧 。

完善基础设施，政府要发挥主体作用。利用公交、地铁站等空间建设便民生活服务设施，将现代科技与灯光照1、接好电源明相融合，照出城市之美，激发市场活力。 李星星说。

完善夜间经济监督机制，维护夜间市场秩序。毛中根等人建议，借鉴荷兰阿姆斯特丹和上海的经验，设立 夜间市长 或 夜间区长 夜生活首席执行官 ，解决夜间经济中各利益主体的纠纷，维护夜间经济运砂引草行秩序。鼓励商家、居民、消费者等参与主体积极参与，综合协调各方利益诉求与建议。此外，还可以根据城市情况，适当在交通警察部门增加警察和巡逻站点，保障人们夜间出行的安全。

全面实施弹性工作制，保证居民进行夜间消费的时间。广州天河路商会相关负责人建议，增加居民闲暇时间，提高居民消费能力。政府出台相应政策，积极鼓励和推进企业实施更加有弹性的工作制度，完善带薪休假制度，保障劳动者的权益，提高居民孔雀稗消费能力。鼓励企业转变运营模式，减少工作时长的绝对延长，提升工作效率，协调员工休闲娱乐与工作的合理平衡。（叶含勇、刘良恒、邓瑞璇、魏一骏、胡旭）